来源：本刊原创 文/本刊记者 张宜良 张雅诗
2015年2月2日，”全国质量强市示范城市”创建工作现场会在深圳召开。首次“全国质量强市示范市”会议在深圳召开，无疑是对深圳近年来质量建设取得巨大成就的充分肯定。此前的2011年12月，国家质检总局和深圳市政府在北京联合制定了《创造深圳质量打造质量强市合作备忘录》，要求深圳市先行试验，创新质量工作模式，充分发挥在资助创新、转型升级、改善民生、保障安全等方面的优势，加快经济发展方式转变，提升城市国际竞争力。实现从“深圳速度”向“深圳质量”的跨越，建设现代化国际化的质量强市，为质量强国战略提供新鲜经验。
今年是深圳经济特区成立35周年，距离邓小平南巡讲话已经过去23年头。深圳作为中国改革开放的前沿阵地，一直为实现中国梦贡献力量，成为当之无愧的南海明珠。但在深圳飞速发展的背后也存在着一些问题，如资源、土地、人口、环境、转型升级、结构调整等诸多瓶颈约束。如何在新时期实现飞跃，把深圳打造成国际一流城市？如何提升品质、强化城市核心竞争力？如何贯彻落实科学发展观，继续领跑中国经济？这些都是近年来深圳市委市政府和全市人民深度思考和努力践行的重点问题。
在前述会议上，国家质检总局副局长陈刚作了题为《适应经济发展新常态 推动城市发展高质量》的讲话。他指出，适应经济发展常态，必须实施质量发展战略，这就必须致力于建设质量强国。而要推进质量强国建设，必须从质量强市做起，大力建设质量强市，推动城市有质量地发展。对于这些要求，深圳市市长许勤科学规划、合理布局、狠抓落实，交出了一份满意的答卷。
改革创新，激扬深圳质量活力
自“深圳质量”提出以来，各项工作有条不紊地开展，有效地促进了经济的快速发展。2012年，深圳市经济发展指标已实现了“三个突破”；全民生产总值突破2000亿美元，跻身国家“两千亿美元级城市俱乐部”。2014年深圳更是延续了此前的成绩，资源能源消耗持续下降4.3%，五年累计下降19.5%，节电306亿度；水耗下降8%，五年累计下降44.7%，节水28.77亿立方米，工业用水量五年累计减少5449万立方米。全年全民生产总值（GDP）达到16001.98亿元，比上年增长8.8%，继续居于内地大中城市第四位。全市社会消费品总值达到4844.00亿、人均可支配收入4.5万元人民币，位于全国第二，2009年至今增长了54.1%，单位面积产出GDP全球居首。这充分表面，深圳用更少的资源，创造出更大的价值，在产业升级、经济转型的道路上迈出了坚实的一步。
陈刚表示，质量强市示范城市创建活动还存在着地区发展不平衡、城市认识不平衡、创建效果不平稳等问题。质检总局将做好整体规划，计划通过3至5年的努力，指导100个城市开展创建示范城市的活动，按照宽进严出、好中选优的原则，加强指导，批准命名30至50个“全国质量强市示范城市”。严格控制批准数量，并建立退出机制，对于出现重大质量安全问题、不再发挥示范作用的，将取消示范城市称号，确保此项活动的权威性、影响力和示范作用。
为了起好带头作用，市长许勤时刻思考着。“在经济工作中，要鉴定信心，把深圳当前的发展定位与未来目标结合起来，坚定不移地走创新发展之路，增强深圳的核心竞争力，坚持质量优先的理念，打造科学发展的深圳质量。”他认为，产业结构的优化升级一定伴随着质量的提升，质量的提升反过来指导和推动产业结构的升级，“深圳将继续加大力度淘汰落后产业和企业，引入和培养高质量的企业和产业，种好经济发展的‘高产田’”。他表示，深圳欢迎重大服务基础设施落户深圳，推动技术服务业的发展。为了鼓励企业与组织加快产品和服务质量提升的步伐，深圳市于2004年在全国率先以市长名义设立质量奖，每年评选一次，以引导和激励本地企业和社会组织加强质量管理，增强竞争力，不断追求卓越。
在一系列强有力措施的牵引下，打造“深圳质量”取得了重大突破。“神五”到“神十”的宇航员手表，由深圳“飞亚达”表业设计制造；“神十”移送椅，由深圳本土企业“无限空间”设计制造。两个与航天科技相关的典型案例，不仅表明深圳工业设计产业在工业制造方向扮演了重要角色，更向世界展示了“深圳质量”的光明前景和巨大空间，深圳已然迈入“质量经济”的时代。
在深圳，“以质取胜”的新理念成为指引城市发展的方向，“崇尚质量、追求卓越”成为全社会的核心价值观。深圳市提出“创造深圳质量，打造质量强市”的城市发展主题，崇尚质量，追求卓越。工作开展五年来，深圳市质量安全水平显著提高，产品、工程、服务业环境达到国际中等发达城市水平。“质量强市”工作已经成为驱动经济发展方式转变、产业发展结构调整、促进企业转型升级和提升城市核心竞争力的强大引擎。
产品质量全面提高。深圳市制造业质量竞争力指数再创新高，达到91，在全国名列前茅。大中型工程项目一次性验收合格率保持在100%；2014年，政府全面加大食品抽检覆盖面，较2013年同期增长87.58%，合格率为96.5%，处于历史最高水平，其中乳制品抽查合格率达到100%。深圳市食品药品监督管理局副局长田苇表示，我市计划从2015年开始，每年检测食品安全指标661项，完成食品安全监督抽检67500批次，检测失误安全指标742500项次（平均每个样品检测的食品安全指标达11项），在食品生产、流通、餐饮环节抽检达到4.5批次/千人，加上食用农产品抽检批次逐年提升至5批次/千人（计划2017年实现），届时我市食品及食用农产品抽检总批次将达到9.5批次/千人，超过当前香港食品及食用农产品总体抽检水平。全市药品评价性抽样合格率达到98.18%；出口产品合格率稳定在99%以上，进口产品合格率稳定在97%以上。
服务质量不断增强。深圳率先在全国开展“国家级金融服务标准化”试点，组织成立了全国首个金融服务业标准联盟；在“全国城市游客满意度”排名第16位，为历史最高；同时深圳旅游行业收入破千亿，同比增长14.19%。
工程质量有效保障。积极推进工程建设标准化试点城市建设，全面启动100个标准化示范工地，100家标准化示范企业“双百”示范建设以及“前海深港合作区”、坪山新区标准化示范区建设。2011年以来，深圳国检大厦、紫荆山庄相继获中国建筑工程鲁班奖，全市70项工程获省“双优工地 ”称号，92项工程获市“双优工地”称号，福田、罗湖、南山、盐田、光明、坪山等建设工程质量安全实现零事故。
环境质量持续改善。我市环境空气质量优良天数明显增多，空气质量优良率高达94%以上。全市环境空气质量达到国家环境空气质量二级标准，大运期间达到国家环境空气质量一级标准。2014年深圳空气质量优良率更是创造新高，具监测数据显示，2014年深圳PM2.5全市平局浓度为32.5微克/立方米（2014年均值），达到了国家一级标准（小于50微克、立方米就为一级）。2014年上半年，深圳空气质量在全国74个城市中排名第五。
全市饮用水水源水质达标率连续5年保持100%。大鹏半岛作为深圳一块净土，在社区成立前，污水处理量不到15%，为了在2015年内，完成新区污水处理率达到90%—95%的目标，也在去年9月底开始全面启动污水管理网建设。
深圳城市公园数量据全国之首，平均每平方公里面积就有1公里的绿道，总长达2400公里。还计划到2015年底，再新建2000公里。
过去的一年，以“深圳质量”、“深圳标准”为导向，深圳市知识产权工作在创造、运用、管理、服务、宣传培训等方面再上新台阶。2014年一年，在专利生产总量、人均发明拥有量、企业参与国家标准研制能力上均居全国各大中城市之。PCT国际专利申请量达11646件，同比增长15.9%；每万人口发明专利拥有量达到66.7件。国内专利申请量82263件，同比增长1.99%；国内专利授权量53687件，同比增长7.90%；其中发明专利授权量12032件，同比增长9.51%。有效发明专利突破7万件，达到70870件，居全国各大中城市第二。深圳市驰名商标总数达到127件，继续位居全年副省级城市第一位；企业参与制修订国际、国家及行业标准390项；有43家企业获得广东省名牌产品称号。深圳市年主营业务超1000亿以上的自主品牌企业有中国平安、华为技术、长城科技等3家。
“质量强市”的核心思想与“深圳质量”的内涵不谋而合，一经提出就得到了市委、市政府的高度重视，社会各界也积极响应。据了解，深圳市已率先制定十年绿色低碳发展规划，将在近期公布。“国家综合配套改革试验区、中国经济中心城市、国家资助创新城市、国际化城市”这一套被概括为“一区四市”的定位将成为深圳发展的长远目标。
计划到2015年，深圳市的产品质量合格率总体要达到95%以上，确保进出口产品质量；同时将建立起产品质量安全监管的长效机制，严厉打击生产销售假冒伪劣产品。《合作备忘录》为今后五年质量强市工作指明了方向，也提供了强大的动力和支持，成为“深圳质量的动力舱和助推器。”
